Во время панельной дискуссии под названием «Перебои в мировой торговле сталью: проблемы для арабских производителей на внутреннем и экспортном рынках» на 19-м арабском саммите стали, проходившем в Каире, Египет, 3–4 ноября, представители промышленности и торговые эксперты подчеркнули растущие проблемы, стоящие перед мировой сталелитейной промышленностью на фоне усиления протекционизма, несправедливой торговой практики и изменения международных правил. Модерируя дискуссию, доктор Мона Эль-Гарф, профессор экономики Каирского университета, обратилась к обеспокоенности по поводу избыточных производственных мощностей, демпинга и субсидий, особенно в отношении Китая, подчеркнув важность мер торговой защиты для защиты отечественных производителей.
Лина Абурус, старший управляющий директор и руководитель практики по критическим вопросам в Forward Global, подчеркнула важность активного взаимодействия с европейскими политиками. Она отметила, что производители стали часто вынуждены приспосабливаться к новым правилам, а не участвовать в дискуссиях по их формированию. Абурос призвал арабских производителей стали укреплять сотрудничество, работать с местными партнерами в Европе и напрямую взаимодействовать с институтами ЕС в Брюсселе, чтобы сообщать о своих проблемах и экономическом вкладе. Она также подчеркнула, что следующие пять-десять лет будут особенно важны для отрасли, и призвала к скорейшей подготовке.
Между тем, Свен де Кноп, партнер юридической фирмы Sidley, подчеркнул все более агрессивный подход ЕС к торговой защите. Согласно данным, представленным де Кнопом, ЕС ежегодно проводил 32 новых расследования в области торговой защиты как в 2024, так и в 2025 году, по сравнению со среднегодовым показателем примерно 12 в период с 2016 по 2023 год. Между тем, в 2025 году было введено 26 новых мер торговой защиты, что почти в три раза превышает среднегодовой показатель, зафиксированный в 2016–2024 годах.
Де Кноп также обсудил более строгий подход ЕС к антидемпинговым и компенсационным пошлинам, включая использование альтернативных эталонных цен в случаях, связанных со значительными рыночными искажениями, и расследованиями субсидий, происходящих за пределами стран-экспортеров. Заглядывая в будущее, он выделил ужесточение ограничений на импорт стали, потенциальное распространение Механизма регулирования углеродной границы (CBAM) на перерабатывающую продукцию и предстоящие правила, связанные с принудительным трудом и устойчивостью промышленности, как события, которые, вероятно, еще больше повлияют на экспортеров стали.
Со своей стороны, Афаф Эзз, генеральный менеджер по стратегии и развитию бизнеса в Ezz Steel, предупредила, что усиление торговых ограничений на основных рынках, включая США и ЕС, перенаправляет экспорт стали в менее защищенные направления, оказывая дополнительное давление на отечественных производителей. Согласно данным, представленным г-жой Эзз, импорт стальной заготовки в Египет вырос на 1213 процентов в период с 2021 по 2024 год, а импорт горячекатаного рулона увеличился на 116 процентов за тот же период. Между тем, экспорт стали из Египта сократился на 25 процентов в 2025 году, что привело к убыткам в 600 миллионов долларов.
Представитель Ezz также обратила внимание на увеличение импорта стальных полуфабрикатов в ЕС, который вырос с 6,62 млн тонн в 2024 году до 8,91 млн тонн в 2025 году. Она выразила обеспокоенность тем, что полуфабрикаты могут быть использованы для обхода торговых ограничений, наложенных на готовую сталь. Обращаясь к внутреннему рынку Египта, она отметила, что совокупное годовое потребление арматуры и листового проката в стране снизилось с 9,6 млн тонн в 2015 году до 8,6 млн тонн в 2025 году, подчеркнув необходимость укрепления местного спроса.
Что касается торговых отношений с Европой, г-жа Эзз заявила, что экспорт египетского горячекатаного рулона в ЕС, как ожидается, будет ограничен квотой в размере примерно 400 000 тонн в соответствии с новым режимом торговли сталью ЕС, что составляет около половины предыдущих объемов экспорта. Она также подчеркнула дефицит торгового баланса Египта с Европой в 7,7 млрд евро в 2025 году, призвав к более сбалансированным торговым отношениям и более тесному региональному сотрудничеству для защиты отечественных производителей стали.
Йомна Эль-Шабрави, руководитель сектора торговых средств правовой защиты Министерства инвестиций и внешней торговли Египта, рассказала о процедурах, связанных с расследованиями торговых средств правовой защиты, включая оценку жалоб, поданных отечественными предприятиями, и оценку соответствующей информации при рассмотрении защитных мер. Она также обсудила роль государственных органов в проведении этих расследований.
В целом, группа подчеркнула важность эффективных мер торговой защиты, более тесной региональной координации и более активного взаимодействия с международными политиками для защиты конкурентоспособности арабских производителей стали в условиях все более ограничительных условий глобальной торговли.