Дорожная карта сталелитейного сектора Турции по достижению нулевого уровня выбросов к 2053 году, подготовленная Agora Industry при участии Стамбульского политического центра (IPC) и Ассоциации исследований устойчивой экономики и финансов (SEFiA), была представлена в Стамбуле 3 ноября. Обсуждения были сосредоточены на ценах на выбросы углерода, финансировании, сырьевой безопасности и развитии спроса на сталь с низким уровнем выбросов.
В своем вступительном слове директор SEFiA Бенгису Озенч заявила, что исследование предлагает альтернативный путь перехода для национальной политики и может поддержать сотрудничество между Турцией и ЕС в области низкоуглеродной промышленности. Угур Далбелер, председатель Турецкой ассоциации экспортеров стали, подчеркнул необходимость учитывать экономические и технологические реалии при постановке целей по декарбонизации. По его словам, поскольку примерно две трети мировых потребностей в стали приходится удовлетворять за счет производства руды, подход, основанный исключительно на металлоломе и электродуговых печах, будет недостаточным, сказал он. Далбелер призвал уделять больше внимания сокращению выбросов в результате добычи руды и укреплению диалога в глобальных цепочках поставок.
Три сценария предполагают сокращение выбросов на 45–92 процента
После выступления Исанн Чокси, координатора глобальной программы трансформации стали Agora Industry, отчет был представлен технико-экономическим аналитиком Эмиром Чолаком. Чокси выделил потенциал Турции в области возобновляемой энергетики, опыт производства электростали и прочные торговые отношения как преимущества для перехода.
Было подчеркнуто, что глобальные избыточные мощности, которые, как ожидается, достигнут примерно 720 миллионов тонн к 2027 году, оказывают давление на цены и прибыль, ограничивая капитал, доступный для инвестиций в декарбонизацию. Зависимость Турции от импорта примерно 70 процентов ее потребностей в металлоломе также была названа значительным риском. Растущие инвестиции в электродуговые печи в других странах и ограничения на экспорт лома могут поставить под угрозу бизнес-модель, основанную на недорогом импортном металлоломе. Исследование предполагает, что к 2050 году внутренние поставки лома вырастут примерно с 10 миллионов тонн до 26 миллионов тонн, а импорт лома снизится с 19 миллионов тонн до 10 миллионов тонн.
Г-н Чолак также подчеркнул, что переходный период не следует оценивать исключительно через прямой экспорт стали. Он остановился на торговле автомобилями, машинами и бытовой техникой с ЕС, подчеркнув важность поставок стали с низким уровнем выбросов для конкурентоспособности этих отраслей.
Исследование предусматривает сокращение выбросов к 2050 году по сравнению с уровнями 2025 года на 45 процентов по сценарию текущих тенденций, на 74 процента по сценарию постепенного перехода и на 92 процента по сценарию ускоренного перехода. Расчеты охватывают выбросы категории 1 и категории 2, тогда как выбросы категории 3 оценивались только качественно из-за ограничений данных. Ускоренный переход потребует около 1,5 млрд евро ежегодных инвестиций в течение 20 лет. Согласно исследованию, национальная система торговли выбросами (ETS) и внутренний механизм регулирования границ выбросов углерода (CBAM) могут генерировать примерно 500–1,5 миллиарда евро в год в 2030 году, в зависимости от цен на выбросы углерода и при условии бесплатного распределения 60 процентов. В отчете предлагается направить эти доходы на инвестиции через Фонд декарбонизации Green Steel.
Было также указано, что сталь, производимая с использованием отечественного железа прямого восстановления (DRI) на основе природного газа, становится конкурентоспособной по затратам с производством на основе угля при цене углерода примерно 100 евро/т CO₂. Порог производства экологически чистого водорода составляет примерно 140 евро/т CO₂. Контракты на выбросы углерода на разницу, льготные кредиты и государственные гарантии входят в число предлагаемых мер поддержки. Согласно отчету, использование экологически чистой стали может привести к увеличению цен на электромобили, стиральные машины и бытовые кондиционеры примерно на 0,8–1,3 процента. Он рекомендует поддерживать спрос посредством экологически чистых государственных закупок, минимальных квот на экологически чистую сталь и долгосрочных соглашений о поставках.
Без целевой политической поддержки и при сохранении низких цен на выбросы углерода переходный период может в большей степени зависеть от импорта горячебрикетированного железа (ГБЖ). Часть добавленной стоимости и рабочих мест, потенциально создаваемых внутренним производством, может, следовательно, остаться за рубежом. Инвестиции на Ближнем Востоке и в Северной Африке открывают возможности для получения металлов с низким уровнем выбросов, хотя расширение регионального производства также создает конкурентные риски для экспорта сортового проката из Турции.
Выделены финансовые ограничения и ограниченный потребительский спрос
Во время дискуссии, которую модерировал Муаммер Билгич, Хасан Акбулут, директор по техническим вопросам Турецкой ассоциации производителей стали, назвал сокращение выбросов на 74 процента более достижимым показателем. Точка. Он призвал к детальной оценке предположения о том, что внутренние поставки лома могут увеличиться с 10 миллионов тонн до 26 миллионов тонн к 2050 году. Высокие процентные ставки препятствуют инвестициям, сказал он, подчеркнув, что возврат доходов от ETS в сектор должен быть гарантирован. Доходы от ETS не следует рассматривать как гарантированное финансирование, если не гарантирован их возврат в сектор, заявил он. Он также предупредил, что преимущества, предлагаемые производством на основе электродуговых печей, не могут быть сохранены путем отсрочки инвестиций.
Серкан Уркмез, директор по системам управления в Borçelik, говорит, что спрос на продукцию с низким уровнем выбросов и готовность платить надбавку за зеленую сталь остаются ограниченными. По его словам, медь и другие примеси в металлоломе создают технические препятствия при производстве листовой стали. Уркмез призвал к принятию решений о закупках с учетом общих затрат и предложил долгосрочные соглашения о поставках и предконкурентное сотрудничество между сталелитейными предприятиями и компаниями холодной прокатки и цинкования.
Г-жа Озенч сказала, что финансирование переходного периода не может полагаться исключительно на доходы от выбросов углерода, добавив, что необходимо также учитывать национальную бюджетную политику и сотрудничество с ЕС. Дурсун Баш, координатор Сети по трансформации стали в Турции в IPC, подчеркнул необходимость наличия обязательной промышленной дорожной карты для управления технологиями производства и ассортиментом продукции. Он также предложил обновить соглашение о свободной торговле между Турцией и ЕС, охватывающее уголь и стальную продукцию.
В своем заключительном слове координатор исследований изменения климата IPC Юмит Шахин предостерег от отсрочки перехода, заявив, что внедрение водорода может занять больше времени, чем ожидалось, а улавливание и хранение углерода будут играть ограниченную роль в этом секторе. Он назвал декарбонизацию электросетей, инвестиции в энергоэффективность и улучшение внутренней инфраструктуры по сбору и сортировке лома в качестве первоочередных приоритетов.