Европейские энергоемкие отрасли призвали пересмотреть Временную программу государственной помощи Ближнему Востоку (METSAF) и продлить ее как минимум до конца 2027 года, утверждая, что существующая структура не обеспечивает достаточную поддержку для решения проблемы высоких затрат на электроэнергию и поддержания конкурентоспособности промышленности.
Европейские компании сталкиваются с тем, что цены на электроэнергию в два-три раза выше, чем у конкурентов в США и Китае, что создает значительное конкурентное невыгодное положение для секторов, обеспечивающих стратегические цепочки создания стоимости, включая энергетику, оборону и цифровые технологии, по мнению представителей отрасли. Доступ к конкурентоспособным на международном уровне ценам на электроэнергию считается необходимым для поддержания промышленного производства, привлечения инвестиций и поддержки электрификации и декарбонизации.
Несмотря на заявление Европейской комиссии о планах по расширению METSAF, представители отрасли отметили, что ни одна схема поддержки еще не была реализована в рамках этой структуры по всей Европе из-за недостатков в ее конструкции. В результате они представили три рекомендации по повышению эффективности системы.
Пороговые значения поддержки электроэнергии METSAF стремились увеличить до 70 процентов
Европейской комиссии было предложено привести в соответствие пороговые значения METSAF по потреблению электроэнергии и пороговые значения накопления помощи с ее 70-процентным уровнем поддержки. METSAF увеличил разрешенное снижение цен на электроэнергию с 50 до 70 процентов от соответствующей среднегодовой оптовой цены на электроэнергию в ответ на исключительное бремя затрат на электроэнергию, связанное с кризисом на Ближнем Востоке.
Однако существующая система по-прежнему ограничивает допустимое потребление электроэнергии и совокупную поддержку METSAF с компенсацией косвенных затрат в рамках Системы торговли выбросами ЕС (ETS) до 50 процентов. По мнению представителей отрасли, эти ограничения не позволяют компаниям, наиболее подверженным затратам на электроэнергию и рискам утечки углерода, в полной мере воспользоваться более высоким уровнем поддержки. Поэтому было предложено увеличить оба пороговых значения до 70 процентов без изменения общей структуры системы.
Бенефициары METSAF не должны быть обязаны реинвестировать половину своей помощи
Еврокомиссию также призвали отменить требование к бенефициарам реинвестировать не менее 50 процентов полученной помощи в меры, направленные на сокращение энергосистемы затраты. Хотя METSAF уже освобождает дополнительную помощь, предоставленную в рамках временного отступления от дальнейших инвестиционных обязательств по декарбонизации, это требование продолжает применяться к значительной части поддержки. По мнению представителей отрасли, требование к компаниям, сталкивающимся с исключительно высокими затратами на электроэнергию, реинвестировать половину своей финансовой помощи, подрывает цель программы по защите конкурентоспособности и предотвращению утечки углерода. Они также подчеркнули, что энергоемкие отрасли уже сталкиваются со значительными инвестиционными потребностями для декарбонизации своих производственных процессов в рамках СТВ ЕС.
Также было запрошено продление действия METSAF как минимум до конца 2027 года с дальнейшим продлением до тех пор, пока европейские цены на электроэнергию не стабилизируются на конкурентоспособном на международном уровне уровне. Краткосрочные продления не обеспечат достаточную предсказуемость для решений по промышленным инвестициям, особенно с учетом сохраняющейся неопределенности в отношении будущих цен на электроэнергию, утверждают представители промышленности. Признавая METSAF необходимым ответом на текущие рыночные условия, представители отрасли подчеркнули, что государственная помощь не может навсегда заменить конкурентоспособные цены на электроэнергию. Они пришли к выводу, что долгосрочным приоритетом Европы должно быть создание энергетической системы, способной обеспечить предсказуемые и конкурентоспособные на международном уровне цены на электроэнергию для поддержки промышленного производства, инвестиций и декарбонизации.