Правительство Великобритании опубликовало второй проект правил для своего Механизма регулирования углеродной границы (CBAM), который должен вступить в силу 1 января 2027 года. Этот механизм будет применяться на всей территории Великобритании, включая Северную Ирландию.
Проект также распространяет режим CBAM на товары, ввозимые в Великобританию из зависимых территорий Короны, заморских территорий и Великобритании. Континентальный шельф, что означает, что режим предназначен для охвата широкого спектра въездных перемещений, выходящих за рамки стандартного импорта третьих стран.
Охват сектора и исключенные товары
Механизм будет применять цену углерода к выбросам, воплощенным в импорте определенных товаров в пяти секторах: алюминий, цемент, удобрения, водород, а также железо и сталь. В рамках каждого сектора охват CBAM ограничен конкретными товарами, а не общеотраслевым подходом.
Проект также подтверждает, что определенные товары будут исключены даже в пределах охватываемых секторов, включая импортный лом в алюминиевом и металлургическом секторах, что отражает намерение не налагать штрафы за переработку.
Человек должен зарегистрироваться для CBAM Великобритании в налоговой и таможенной службе Великобритании, как только общая стоимость импортируемых или ожидаемых к импорту товаров CBAM достигнет или превысит регистрационный порог в 50 000 фунтов стерлингов.
Что импортеры должны предоставить: регистрацию и возвраты
На этапе регистрации импортеры должны предоставить основную идентификационную и деловую информацию, включая контактные данные, структуру бизнеса, номера EORI и НДС, а также стоимость и ожидаемый вес импортируемых или подлежащих импорту товаров CBAM. Т Стоимость определяется в соответствии с правилами таможенной оценки.
Для возврата CBAM импортеры должны отчитываться на уровне партии и предоставить для каждого товара CBAM восьмизначный товарный код, вес продукта, данные о выбросах (или значения по умолчанию), сумму льготной цены на выбросы углерода и место происхождения. Декларация, подтверждающая точность возврата, также требуется, наряду с ведением учета для подтверждения происхождения.
Правила также определяют, что каждая партия одного и того же товара CBAM должна сообщаться отдельно, а если несколько товаров CBAM отправляются вместе, о них необходимо сообщать отдельно, как хорошо.
Освобождения и особые режимы
Второй проект включает освобождения и исключения, которые сужают ответственность в конкретных случаях. Частные лица, ввозящие товары для некоммерческого использования, ответственности не несут. Товары британского происхождения выходят за рамки. Некоторые возвращенные товары, отвечающие определенным критериям, освобождаются от налога, как и импорт в рамках полного временного освобождения от ввоза.
Для сложных товаров проект также устанавливает важную границу расчета: выбросы от произведенных в Великобритании товаров-прекурсоров, содержащихся в импортированных сложных товарах CBAM, исключаются из расчета CBAM.
Проект определяет вес товара МБАМ как его вес нетто на момент импорта, без учета упаковки, выраженный в килограммах. Импортеры должны вести учет веса продукции. При необходимости HMRC имеет право определять вес, используя оценки, создавая контрольную поддержку, если доказательства веса отсутствуют или ненадежны.
Установление цен на выбросы углерода и снижение цен на выбросы углерода
Ставка CBAM напрямую связана с рынком углерода Великобритании. Импортеры будут использовать среднюю аукционную цену ETS Великобритании за предыдущий квартал с корректировками, отражающими уровни свободного распределения для конкретного сектора.
О снижении цены на выбросы углерода можно требовать, когда товар производится на установке, на которую распространяется соответствующая схема ценообразования на выбросы углерода, при условии соблюдения условий проверки. Проект требует, чтобы независимые аккредитованные проверяющие подтверждали ключевые переменные, включая годовые выбросы, выбросы, подлежащие установлению цен на выбросы углерода, бесплатное распределение и любую полученную денежную поддержку. Чтобы потребовать возмещения, импортеры должны получить форму подтверждения цен на выбросы углерода, заполненную проверяющим.
Если фактические данные о выбросах недоступны, импортеры могут полагаться на значения выбросов по умолчанию. С 1 января 2027 года Великобритания планирует установить одно значение выбросов по умолчанию для каждого товара CBAM и публиковать эти значения заранее.
В проекте расчет эффективной цены на выбросы углерода описывается как пошаговый процесс, основанный на общем объеме выбросов и применяемых затратах на выбросы углерода, при этом льгота рассчитывается путем умножения эффективной цены на выбросы углерода на выбросы, заключенные в продукте. Размер компенсации не может превышать обязательств CBAM и должен быть конвертирован в фунты стерлингов.
Отчетные периоды, сроки подачи и оплаты
Первый отчетный период длится весь год с 1 января по 31 декабря 2027 года, с возвратами и выплаты до 31 мая 2028 года. С 1 января 2028 г. Система переходит на квартальные отчетные периоды с фиксированными сроками:
• 1 января–31 марта 2028 г.: срок погашения 31 июля 2028 г.
• 1 Апрель–30 июня 2028 г.: срок погашения 29 сентября 2028 г.
• 1 июля–30 сентября 2028 г.: срок погашения 30 ноября 2028
• 1 октября – 31 декабря 2028 г.: срок погашения 28 февраля 2029 г.
Правила возмещения и ведение учета обязательства
Проект включает положения о возмещении, требующие, чтобы любые погашенные суммы передавались соответствующим сторонам в течение определенного периода и без вычетов. Невозмещенные суммы подлежат возврату в налоговый орган. Истцы должны хранить записи о возмещении, включая данные получателя, суммы и даты, в течение шести лет.
Отдельно импортеры должны вести записи, показывающие код товара, дату импорта, стоимость и вес товаров CBAM, и хранить эти записи в течение как минимум шести лет, что соответствует более широкой архитектуре соответствия в проекте правил.
Для сталелитейной промышленности товары и их коды, входящие в сферу действия CBAM, можно найти ниже:
| Код продукта | Продукт |
|---|---|
| 2601 12 00 | Агломерированные железные руды и концентраты, кроме обожженного железа пириты |
| 72 | Железо и сталь (кроме некоторых ферросплавов и лома) |
| 7301 | Шпунтовые сваи из железа или стали; Уголки, профили и профили сварные |
| 7302 | Конструкционные материалы железных или стальных железных дорог или трамвайных путей |
| 7303 00 | Трубы, трубы и полые профили из чугуна |
| 7304 | Трубы, трубы и полые профили бесшовные из железа или стали |
| 7305 | Прочие трубы и трубки круглого поперечного сечения с наружным диаметром более 406,4 мм |
| 7306 | Трубы, трубки и профили полые прочие из черных металлов |
| 7307 | Трубы и трубопроводная арматура из черных металлов |
| 7308 | Конструкции и части конструкций из черных или стальных сталь |
| 7309 00 | Резервуары, баки, чаны и аналогичные контейнеры вместимостью более 300 л |
| 7310 | Цистерны, бочки, канистры и аналогичные контейнеры вместимостью не более 300 л |
| 7311 00 | Контейнеры для сжатого или сжиженного газа, из железа или сталь |
| 7318 | Винты, болты, гайки, заклепки, шайбы и аналогичные изделия из железа или стали |
| 7326 | Прочие изделия из железа или стали |