Правительство Великобритании внесло несколько технических поправок в свой будущий Механизм регулирования углеродной границы (CBAM).
Изменения последовали за консультациями, начатыми в апреле, и призваны привести CBAM в соответствие с более широкой структурой ценообразования на выбросы углерода в Великобритании, одновременно снижая административное давление на бизнес.
Ключевая поправка подтверждает, что косвенные выбросы, связанные с товарами CBAM, не будут включены, когда механизм начнет действовать 1 января 2027 года. Их возможное включение не будет рассматриваться до 2029 года, что отражает продолжающуюся поддержку схемы компенсации энергоемких отраслей (EII).
Правительство также признало стратегическую важность нефтеперерабатывающего сектора для национальной энергетической безопасности и проведет опрос по топливному сектору.
Также рассматриваются возможность и потенциальные последствия включения продуктов нефтепереработки в CBAM на более позднем этапе.
Обновленные правила бесплатных квот и снижения цен на выбросы углеродаКорректировка, связанная с бесплатными квотами, теперь будет основываться на среднем отраслевом уровне выбросов, покрываемых бесплатным распределением за базовый период, обновляемом ежегодно в соответствии с постепенным отказом от бесплатных квот в рамках СТВ Великобритании.
Снижение цен на выбросы углерода расширяется с целью признания затрат на выбросы углерода, выплачиваемых в рамках других режимов CBAM, чтобы избежать дублирования сборов.
Новое освобождение гарантирует, что выбросы, воплощенные в товарах-прекурсорах, произведенных в Великобритании и реимпортируемых как часть сложных товаров CBAM, не облагаются налогом дважды.
Еще одно освобождение применяется к товарам CBAM, ввозимым на условиях временного ввоза с полным освобождением от таможенных пошлин, гарантируя, что сборы CBAM применяются только тогда, когда товары размещаются на рынке Великобритании.
Был введен трехлетний лимит для требований о погашении, связанных с переплатой, а ранее предложенное положение о групповом лечении было отменено после того, как отзывы указали на ограниченные преимущества.
Бюджетные последствия: ожидается, что доходы вырастут в течение 2028-2029 гг.
Воздействие на казначейство прогнозируется на уровне 30 миллионов фунтов стерлингов в 2026-2027 годах, значительно вырастет до 180 миллионов фунтов стерлингов к 2028-2029 годам, а затем постепенно снизится до 155 миллионов фунтов стерлингов к 2030-31 годам.
Ожидается, что эти оценки, подтвержденные Управлением по бюджетной ответственности, не принесут заметных макроэкономических эффектов или существенного увеличения потребительских цен, поскольку товары CBAM в основном состоят из основных материалов, а не потребительских товаров.
Административная нагрузка для импортеров и экспортеровОжидается, что CBAM окажет существенное административное влияние примерно на 10 000 британских предприятий, импортирующих товары CBAM.
Компании будут нести единовременные расходы, связанные с корректировкой системы, обучением и ознакомлением, а также с требованиями к текущей отчетности и проверке выбросов.
Иностранные экспортеры также могут столкнуться с новым бременем документации, если они решат предоставить проверенные данные о выбросах, хотя это может снизить ответственность за углеродные расходы для клиентов из Великобритании.
Чтобы обеспечить эффективность системы, правительство оценит влияние CBAM, используя внешние исследования и административные данные Налогового и таможенного управления Его Величества (HMRC) для оценки смягчения последствий утечки углерода.
Мони Тори ng выйдет за рамки реализации, гарантируя, что механизм функционирует должным образом и соответствует развивающейся системе ETS Великобритании.