Компания Orgalim, представляющая европейские технологические отрасли, выступила с резким предостережением против недавно предложенного Европейской комиссией регулирования торговли сталью, утверждая, что эта мера приведет к серьезному увеличению затрат для перерабатывающих производителей.
В организации заявили, что проект постановления, внесенный для противодействия глобальному давлению избытка производственных мощностей в сталелитейном секторе, рискует нанести серьезный экономический ущерб отраслям ЕС, использующим сталь, из-за ограничения доступа к основным материалам и повышения административного и тарифного бремени.
По словам Оргалима, новое предложение направлено на поддержку производителей стали в ЕС, но создаст нагрузку на малые и средние предприятия.
Организация предупредила, что эта мера принята в то время, когда европейские технологические отрасли уже переживают спад, включая снижение оборота на 5,6 процента, сокращение занятости на 1,2 процента и сокращение инвестиций на 3,2 процента в 2024 году.
Оргалим отметил, что существующие меры защиты стали, действующие с 2018 года, уже создают проблемы, ограничивая доступ к стали по конкурентоспособным ценам, ограничивая доступность специализированных марок и увеличивая административные требования к импортерам.
Эти условия способствовали тому, что средние цены на железо и сталь в ЕС выросли более чем на 40 процентов с момента введения временных гарантий.
Ключевые элементы нового регулированияПредлагаемое постановление было охарактеризовано Оргалимом как «гораздо более ограничительное», чем действующие в настоящее время меры безопасности.
Он включает сокращение на 47 процентов общих объемов импортных квот, удвоение внеквотного тарифа с 25 до 50 процентов, а также отмену механизма переноса неиспользованных квот.
Проект также вводит обязательное требование проверки происхождения «расплавленного и разлитого», что, как предупреждает Оргалим, значительно увеличит документацию и давление на импортеров.
Влияние на затраты: тарифы вне квоты могут вырасти до 1200%Анализ Оргалима показывает, что с введением новых мер ежегодные затраты на тарифы вне квоты могут достичь 5,4 миллиарда евро, что на 660 процентов больше по сравнению с предполагаемыми 700 миллионами евро, выплаченными в 2024 году. При более реалистичных предположениях, таких как возможность импортерам использовать только половину своих квот, затраты могут вырасти еще больше до 9,3 миллиарда евро, что представляет собой увеличение на 1200 процентов.
Организация также прогнозирует, что снижение конкуренции со стороны импорта приведет к дополнительному росту внутренних цен, что приведет к дальнейшему увеличению затрат в секторах переработки и переработки, которые уже борются с высокими ценами на энергоносители, сбоями в цепочках поставок и ослаблением спроса.
Совокупное бремя других политик ЕСОргалим подчеркнул, что влияние этого предложения нельзя рассматривать изолированно.
В то же время отрасли переработки и переработки сталкиваются с серьезными нормативными изменениями в рамках Механизма корректировки углеродной границы (CBAM), поэтапного отказа от бесплатных квот ETS и новых обязательств по устойчивому развитию в соответствии с предстоящим делегированным законом об экодизайне для регулирования устойчивой продукции (ESPR) в отношении стали.
По словам Оргалима, оценка воздействия Европейской комиссии не в состоянии полностью отразить совокупное бремя этих параллельных мер, что значительно недооценивает риски для конкурентоспособности в сфере переработки и переработки.
Предложенные Оргалимом поправки и призыв к многостороннему подходуЧтобы смягчить негативное воздействие в случае дальнейшего продвижения регулирования, Оргалим предложил восемь ключевых поправок, направленных на поддержание конкурентоспособности промышленности, обеспечение доступа к основным маркам стали и снижение административного давления.
К ним относятся освобождение от налога важнейших категорий продуктов, сохранение 25-процентного тарифа, установление адекватных квот там, где производство в ЕС недостаточно, недопущение сбоев в цепочках поставок Великобритании и Швейцарии, ежегодное администрирование квот, восстановление переноса остатков, упрощение правил «расплавления и разлива» и проведение ежегодных оценок воздействия регулирования.
В заключение Оргалим призвал политиков ЕС остановить нынешнее предложение и вместо этого принять плюрилатеральный подход со странами-единомышленниками.
Организация утверждает, что скоординированные действия посредством согласованных тарифов, квот и систем ценообразования на выбросы углерода являются единственным эффективным способом решения проблемы глобальных избыточных мощностей по производству стали, не нанося непропорционального ущерба технологическим отраслям Европы.
Без серьезных изменений Оргалим предупредил, что это предложение нанесет «долгосрочный вред», подорвав конкурентоспособность, инновации и занятость в промышленности по всей Европе.